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广西土地审批政策
2015年01月04日 15:40:03 作者/来源： pg电子官方入口钦州产业园区
一、外商投资企业申(shen)请(qing)取得(de)国有(you)土(tu)地使用权的形式(shi)
1、有(you)偿出让
国家将国有土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)在(zai)一定年限(xian)内(nei)出(chu)让(rang)给土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者，土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者支(zhi)付(fu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)出(chu)让(rang)金。土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者可以(yi)(yi)通过招标(biao)或(huo)拍卖方式受让(rang)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)，并与土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)局(ju)签订出(chu)让(rang)合(he)同，按合(he)同约定付(fu)清全部(bu)出(chu)让(rang)金后，办(ban)理土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)登记，领取《土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)证书》。以(yi)(yi)这种方式获(huo)得的(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)可以(yi)(yi)转(zhuan)让(rang)、出(chu)租、抵押。土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)出(chu)让(rang)最高年限(xian)是：
（1）居住用地七十(shi)年；
（2）工业(ye)用地(di)五(wu)十(shi)年；
（3）教育(yu)(yu)、科技、文(wen)化(hua)、卫(wei)生、体(ti)育(yu)(yu)用地五(wu)十年；
（4）商(shang)业、旅游、娱乐用地四十(shi)年；
（5）综合或者其它用(yong)地五(wu)十年(nian)。
2、有偿转让
土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者以有(you)偿方(fang)式(shi)(shi)将国有(you)土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权再转让给其(qi)(qi)它土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者。土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权转让应当签订转让合同。以这种方(fang)式(shi)(shi)获得的土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权，其(qi)(qi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的年(nian)限(xian)为(wei)出让土地年(nian)限(xian)减去已(yi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)限(xian)的剩(sheng)余年(nian)限(xian)。
3、以土地使用权作为合(he)资、合(he)作条件
土(tu)地(di)使(shi)用(yong)者将(jiang)其(qi)拥(yong)有的(de)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)权(quan)作(zuo)价入股或作(zuo)为合(he)资、合(he)作(zuo)条件，与其(qi)它单位或个人共同组成(cheng)合(he)资、合(he)作(zuo)企业(ye)，这种合(he)营(ying)方(fang)式必须(xu)到(dao)项目(mu)所在地(di)的(de)土(tu)地(di)局办理用(yong)地(di)手(shou)续。如所用(yong)土(tu)地(di)为行政划拨的(de)，应补办土(tu)地(di)出(chu)让手(shou)续，补交出(chu)让金(jin)。
4、土地(di)使用权出租
土地(di)使用者作为出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人将土地(di)使用权(quan)随(sui)同地(di)上建筑物、其它附(fu)着物租(zu)(zu)赁(lin)给土地(di)承(cheng)租(zu)(zu)人使用，出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人和承(cheng)租(zu)(zu)人依法签(qian)订租(zu)(zu)赁(lin)合同，承(cheng)租(zu)(zu)人依据租(zu)(zu)赁(lin)合同规(gui)定向(xiang)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人支(zhi)付租(zu)(zu)金(jin)。如供出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)的(de)土地(di)是以划拨方(fang)式(shi)获(huo)得的(de)，必须补办出(chu)(chu)(chu)让手(shou)续，补交出(chu)(chu)(chu)让金(jin)。
二、外(wai)商投(tou)资企业申请取得集(ji)体土地(di)使用(yong)权的形式
1、集体所有的土地(di)(di)由国家先征用转为(wei)国有土地(di)(di)后(hou)，再出(chu)(chu)让给外(wai)商投资企业，集体土地(di)(di)不得直接(jie)出(chu)(chu)让或(huo)出(chu)(chu)租；
2、农村集(ji)(ji)体经济组织(zhi)或乡镇企业以集(ji)(ji)体所有(you)的(de)土(tu)地作(zuo)价(jia)入(ru)股或作(zuo)为合作(zuo)条件，与外商举办中(zhong)外合资(zi)、合作(zuo)企业，必须经县(xian)级人民政府(fu)批准。此类(lei)项目用(yong)地的(de)集(ji)(ji)体土(tu)地所有(you)权不(bu)变，集(ji)(ji)体土(tu)地的(de)股份不(bu)得转(zhuan)让。
三、外商投资企业(ye)取得土地使用(yong)权(quan)的程序
外商(shang)投资企业在领取(qu)(qu)批(pi)准证书(shu)和营业执照(zhao)后，可通过(guo)有(you)偿出(chu)让、有(you)偿转让、土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)权出(chu)租的方式(shi)向县或县级以上(shang)人民政府的土(tu)地(di)(di)局(ju)申请取(qu)(qu)得土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)权，并与土(tu)地(di)(di)局(ju)签(qian)订土(tu)地(di)(di)有(you)偿使(shi)用(yong)合同，土(tu)地(di)(di)局(ju)颁发(fa)《建设用(yong)地(di)(di)批(pi)准书(shu)》，土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)者缴纳土(tu)地(di)(di)有(you)偿使(shi)用(yong)费后，依照(zhao)规定办理土(tu)地(di)(di)登记手续，并领取(qu)(qu)《土(tu)地(di)(di)证书(shu)》。
四、外商投资企业使用土地的审(shen)批权(quan)限(xian)
; 1、征(zheng)用下列(lie)土地的，由建设项(xiang)目所在(zai)地县以上人(ren)民政府逐级(ji)审查(cha)，报(bao)国务院批准:
（1）基本(ben)农田；
（2）基(ji)本农田(tian)以外的耕(geng)地(di)超过35公顷的；
（3）其(qi)它土地(di)超过70公顷(qing)的。
2、外商投资(zi)企业在土(tu)(tu)地(di)利用(yong)总体规划确(que)定的土(tu)(tu)地(di)开(kai)(kai)垦区(qu)内，开(kai)(kai)发未(wei)确(que)定使用(yong)权的国(guo)有荒(huang)山、荒(huang)地(di)、荒(huang)滩等未(wei)利用(yong)地(di)从事种植业、林业、畜(chu)牧业、渔(yu)业生产的，应向设区(qu)的市(shi)、县（市(shi)）人民政府土(tu)(tu)地(di)局申请，并按(an)下列(lie)权限报经批准后方可进行(xing)开(kai)(kai)发:
（1）一次性开发不(bu)超过50公(gong)顷的(de)，由县（市）人民(min)政府批准；
（2）一次性(xing)开(kai)发(fa)超过50公顷(qing)不超过100公顷(qing)的，由地区(qu)行政公署(shu)、设(she)区(qu)的市人民政府批准(zhun)；
; （3）一次(ci)性开(kai)发超(chao)过100公顷不超(chao)过600公顷的，由广(guang)西人(ren)民政府批准(zhun)；
（4）一次性开发(fa)超过600公顷的(de)，报国务院批准(zhun)。
3、外(wai)商投(tou)资(zi)企业使用现有(you)(you)国有(you)(you)建(jian)设(she)用地(di)(di)和已批准农(nong)用地(di)(di)转用、土地(di)(di)征用范围内(nei)的(de)土地(di)(di)，以(yi)(yi)及(ji)使用土地(di)(di)利用部(bu)体规划确定(ding)的(de)国有(you)(you)未利用土地(di)(di)的(de)，由市(shi)、县(xian)人民政府(fu)审批，报上一级国土资(zi)源部(bu)门备案。外(wai)商投(tou)资(zi)企业确需临时(shi)占用基(ji)本农(nong)田(tian)保护(hu)区以(yi)(yi)外(wai)土地(di)(di)的(de)，由所在市(shi)、县(xian)人民政府(fu)审批
; ;五、国务院(yuan)实施西部大开发的土(tu)地政策
1、外商投(tou)(tou)资(zi)企(qi)业可(ke)(ke)以(yi)依(yi)法申(shen)请使(shi)用国(guo)有(you)荒山荒地，进(jin)行恢(hui)复(fu)林草植(zhi)被等生态环境保护(hu)建设(she)(she)(she)，在建设(she)(she)(she)投(tou)(tou)资(zi)和(he)绿化工作(zuo)到位(wei)的条件(jian)下，可(ke)(ke)以(yi)出让方式(shi)取得国(guo)有(you)土地使(shi)用权，减(jian)免出让金(jin)，实行土地使(shi)用权五(wu)十年不变，期满后可(ke)(ke)申(shen)请续期，可(ke)(ke)以(yi)继承和(he)有(you)偿转让。国(guo)家建设(she)(she)(she)需要收(shou)回(hui)国(guo)有(you)土地使(shi)用权的，依(yi)法给予补(bu)偿。
2、对公路(lu)国道、省(sheng)道建设用地比照铁路(lu)、民航用地免征耕地占用税。
3、对基础设施建设占(zhan)用耕地(di)的(de)，在保证耕地(di)占(zhan)补平衡的(de)前提下，其耕地(di)开垦费可按广西所定标(biao)准的(de)下限收(shou)取(qu)。
1、有(you)偿出让
国家将国有土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)在(zai)一定年限(xian)内(nei)出(chu)让(rang)给土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者，土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者支(zhi)付(fu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)出(chu)让(rang)金。土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)者可以(yi)(yi)通过招标(biao)或(huo)拍卖方式受让(rang)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)，并与土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)局(ju)签订出(chu)让(rang)合(he)同，按合(he)同约定付(fu)清全部(bu)出(chu)让(rang)金后，办(ban)理土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)登记，领取《土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)证书》。以(yi)(yi)这种方式获(huo)得的(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)可以(yi)(yi)转(zhuan)让(rang)、出(chu)租、抵押。土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)权(quan)出(chu)让(rang)最高年限(xian)是：
（1）居住用地七十(shi)年；
（2）工业(ye)用地(di)五(wu)十(shi)年；
（3）教育(yu)(yu)、科技、文(wen)化(hua)、卫(wei)生、体(ti)育(yu)(yu)用地五(wu)十年；
（4）商(shang)业、旅游、娱乐用地四十(shi)年；
（5）综合或者其它用(yong)地五(wu)十年(nian)。
2、有偿转让
土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者以有(you)偿方(fang)式(shi)(shi)将国有(you)土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权再转让给其(qi)(qi)它土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者。土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权转让应当签订转让合同。以这种方(fang)式(shi)(shi)获得的土地使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权，其(qi)(qi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的年(nian)限(xian)为(wei)出让土地年(nian)限(xian)减去已(yi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)年(nian)限(xian)的剩(sheng)余年(nian)限(xian)。
3、以土地使用权作为合(he)资、合(he)作条件
土(tu)地(di)使(shi)用(yong)者将(jiang)其(qi)拥(yong)有的(de)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)权(quan)作(zuo)价入股或作(zuo)为合(he)资、合(he)作(zuo)条件，与其(qi)它单位或个人共同组成(cheng)合(he)资、合(he)作(zuo)企业(ye)，这种合(he)营(ying)方(fang)式必须(xu)到(dao)项目(mu)所在地(di)的(de)土(tu)地(di)局办理用(yong)地(di)手(shou)续。如所用(yong)土(tu)地(di)为行政划拨的(de)，应补办土(tu)地(di)出(chu)让手(shou)续，补交出(chu)让金(jin)。
4、土地(di)使用权出租
土地(di)使用者作为出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人将土地(di)使用权(quan)随(sui)同地(di)上建筑物、其它附(fu)着物租(zu)(zu)赁(lin)给土地(di)承(cheng)租(zu)(zu)人使用，出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人和承(cheng)租(zu)(zu)人依法签(qian)订租(zu)(zu)赁(lin)合同，承(cheng)租(zu)(zu)人依据租(zu)(zu)赁(lin)合同规(gui)定向(xiang)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)人支(zhi)付租(zu)(zu)金(jin)。如供出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)的(de)土地(di)是以划拨方(fang)式(shi)获(huo)得的(de)，必须补办出(chu)(chu)(chu)让手(shou)续，补交出(chu)(chu)(chu)让金(jin)。
二、外(wai)商投(tou)资企业申请取得集(ji)体土地(di)使用(yong)权的形式
1、集体所有的土地(di)(di)由国家先征用转为(wei)国有土地(di)(di)后(hou)，再出(chu)(chu)让给外(wai)商投资企业，集体土地(di)(di)不得直接(jie)出(chu)(chu)让或(huo)出(chu)(chu)租；
2、农村集(ji)(ji)体经济组织(zhi)或乡镇企业以集(ji)(ji)体所有(you)的(de)土(tu)地作(zuo)价(jia)入(ru)股或作(zuo)为合作(zuo)条件，与外商举办中(zhong)外合资(zi)、合作(zuo)企业，必须经县(xian)级人民政府(fu)批准。此类(lei)项目用(yong)地的(de)集(ji)(ji)体土(tu)地所有(you)权不(bu)变，集(ji)(ji)体土(tu)地的(de)股份不(bu)得转(zhuan)让。
三、外商投资企业(ye)取得土地使用(yong)权(quan)的程序
外商(shang)投资企业在领取(qu)(qu)批(pi)准证书(shu)和营业执照(zhao)后，可通过(guo)有(you)偿出(chu)让、有(you)偿转让、土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)权出(chu)租的方式(shi)向县或县级以上(shang)人民政府的土(tu)地(di)(di)局(ju)申请取(qu)(qu)得土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)权，并与土(tu)地(di)(di)局(ju)签(qian)订土(tu)地(di)(di)有(you)偿使(shi)用(yong)合同，土(tu)地(di)(di)局(ju)颁发(fa)《建设用(yong)地(di)(di)批(pi)准书(shu)》，土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)者缴纳土(tu)地(di)(di)有(you)偿使(shi)用(yong)费后，依照(zhao)规定办理土(tu)地(di)(di)登记手续，并领取(qu)(qu)《土(tu)地(di)(di)证书(shu)》。
四、外商投资企业使用土地的审(shen)批权(quan)限(xian)
; 1、征(zheng)用下列(lie)土地的，由建设项(xiang)目所在(zai)地县以上人(ren)民政府逐级(ji)审查(cha)，报(bao)国务院批准:
（1）基本(ben)农田；
（2）基(ji)本农田(tian)以外的耕(geng)地(di)超过35公顷的；
（3）其(qi)它土地(di)超过70公顷(qing)的。
2、外商投资(zi)企业在土(tu)(tu)地(di)利用(yong)总体规划确(que)定的土(tu)(tu)地(di)开(kai)(kai)垦区(qu)内，开(kai)(kai)发未(wei)确(que)定使用(yong)权的国(guo)有荒(huang)山、荒(huang)地(di)、荒(huang)滩等未(wei)利用(yong)地(di)从事种植业、林业、畜(chu)牧业、渔(yu)业生产的，应向设区(qu)的市(shi)、县（市(shi)）人民政府土(tu)(tu)地(di)局申请，并按(an)下列(lie)权限报经批准后方可进行(xing)开(kai)(kai)发:
（1）一次性开发不(bu)超过50公(gong)顷的(de)，由县（市）人民(min)政府批准；
（2）一次性(xing)开(kai)发(fa)超过50公顷(qing)不超过100公顷(qing)的，由地区(qu)行政公署(shu)、设(she)区(qu)的市人民政府批准(zhun)；
; （3）一次(ci)性开(kai)发超(chao)过100公顷不超(chao)过600公顷的，由广(guang)西人(ren)民政府批准(zhun)；
（4）一次性开发(fa)超过600公顷的(de)，报国务院批准(zhun)。
3、外(wai)商投(tou)资(zi)企业使用现有(you)(you)国有(you)(you)建(jian)设(she)用地(di)(di)和已批准农(nong)用地(di)(di)转用、土地(di)(di)征用范围内(nei)的(de)土地(di)(di)，以(yi)(yi)及(ji)使用土地(di)(di)利用部(bu)体规划确定(ding)的(de)国有(you)(you)未利用土地(di)(di)的(de)，由市(shi)、县(xian)人民政府(fu)审批，报上一级国土资(zi)源部(bu)门备案。外(wai)商投(tou)资(zi)企业确需临时(shi)占用基(ji)本农(nong)田(tian)保护(hu)区以(yi)(yi)外(wai)土地(di)(di)的(de)，由所在市(shi)、县(xian)人民政府(fu)审批
; ;五、国务院(yuan)实施西部大开发的土(tu)地政策
1、外商投(tou)(tou)资(zi)企(qi)业可(ke)(ke)以(yi)依(yi)法申(shen)请使(shi)用国(guo)有(you)荒山荒地，进(jin)行恢(hui)复(fu)林草植(zhi)被等生态环境保护(hu)建设(she)(she)(she)，在建设(she)(she)(she)投(tou)(tou)资(zi)和(he)绿化工作(zuo)到位(wei)的条件(jian)下，可(ke)(ke)以(yi)出让方式(shi)取得国(guo)有(you)土地使(shi)用权，减(jian)免出让金(jin)，实行土地使(shi)用权五(wu)十年不变，期满后可(ke)(ke)申(shen)请续期，可(ke)(ke)以(yi)继承和(he)有(you)偿转让。国(guo)家建设(she)(she)(she)需要收(shou)回(hui)国(guo)有(you)土地使(shi)用权的，依(yi)法给予补(bu)偿。
2、对公路(lu)国道、省(sheng)道建设用地比照铁路(lu)、民航用地免征耕地占用税。
3、对基础设施建设占(zhan)用耕地(di)的(de)，在保证耕地(di)占(zhan)补平衡的(de)前提下，其耕地(di)开垦费可按广西所定标(biao)准的(de)下限收(shou)取(qu)。